(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana n. 6 dell'11 febbraio 2015)
IL CONSIGLIO REGIONALE
ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
SOMMARIO
Preambolo.
Art. 1 - Oggetto
Art. 2 - Agenzie sociali per la casa
Art. 3 - Collaborazione con soggetti istituzionali
Art. 4 - Garanzia di trasparenza e partecipazione
Art. 5 - Accreditamento delle agenzie sociali per la casa
Art. 6 - Rete delle agenzie sociali per la casa
Art. 7 - Contributi
Art. 8 - Norma finanziaria
Preambolo.
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, comma quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 3, comma 3, e l'art. 59 dello statuto;
Vista la legge regionale 3 novembre 1998, n. 77 (Riordino delle
competenze in materia di edilizia residenziale pubblica);
Vista la legge regionale 24 febbraio 2005, n. 41 (Sistema integrato
di interventi e servizi per la tutela dei diritti di cittadinanza
sociale);
Considerato
quanto segue:
1. Nell'ambito dell'esercizio delle proprie competenze, la regione
affronta prioritariamente il problema del bisogno abitativo delle
fasce deboli della popolazione, in particolare causato da ragioni
economiche, mediante il coordinamento delle politiche in materia di
edilizia residenziale pubblica con quelle in materia di servizi per
la tutela dei diritti di cittadinanza sociale.
2. Attualmente il quadro normativo regionale di riferimento e'
definito dalla legge regionale n. 77/1998, che ha riorganizzato il
sistema di gestione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica,
e dalla legge regionale n. 41/2005 in cui, nella declinazione delle
politiche sociali integrate emergono, quali elementi propri,
l'erogazione di contributi e servizi connessi all'abitare.
3. Da tempo la riduzione delle risorse pubbliche disponibili,
necessarie per un'adeguata risposta alla domanda del bisogno
abitativo delle fasce deboli della popolazione, insieme al quadro
normativo di riferimento necessariamente da aggiornare, anche alla
luce dei nuovi bisogni e delle possibili nuove risposte che ad essi
possono essere date, ha posto all'attenzione del legislatore
l'opportunita' di organizzare il coinvolgimento di nuovi attori che,
spontaneamente, si sono formati nel territorio, quali ulteriori
strumenti di attuazione di interventi a beneficio della domanda di
abitare.
4. Particolare attenzione e' stata data a quei soggetti che, privi
della finalita' di lucro, sotto la denominazione di «agenzie sociali
per la casa» o «agenzie sociali per l'abitare», si sono organizzati,
anche col coinvolgimento di soggetti pubblici, per offrire risposte,
in termini di servizi al bisogno abitativo delle fasce deboli della
popolazione, sotto il profilo del reperimento di alloggi, di sostegno
al loro mantenimento, di attivita' di mediazione culturale e sociale,
finalizzate ad una migliore qualita' dell'abitare.
5. Il programma regionale di sviluppo 2011-2015, approvato con
risoluzione del consiglio regionale 29 giugno 2011, n. 49, nel
capitolo 5.2 (Abitare sociale in Toscana), evidenziando il citato
mutare del contesto di intervento delle politiche pubbliche per
l'abitare, pone l'accento sulla necessita' di rafforzare i rapporti
pubblico-privati per incrementare le risorse e la qualita' delle
risposte in tema di offerta abitativa e per l'abitare sociale.
6. E' pertanto opportuno intervenire con specifiche disposizioni
che consentano, da un lato di favorire il raccordo fra le agenzie ed
i soggetti istituzionali delle politiche pubbliche in materia di
edilizia residenziale, dall'altro di sostenere quelle agenzie che
perseguono obiettivi coerenti con quelli della programmazione
pubblica in materia di sostegno al soddisfacimento del bisogno
abitativo delle fasce deboli della popolazione e in possesso di
specifici requisiti che consentano un loro accreditamento presso la
regione.
7. Tali disposizioni intendono, inoltre, perseguire l'obiettivo di
favorire e sostenere la messa in rete delle agenzie sociali per la
casa, al fine di ottimizzare le loro risposte in un'ottica regionale,
favorendo una piu' ampia e tempestiva soluzione alle situazioni di
bisogno.
Approva
la presente legge:
Art. 1
Oggetto
1. Nell'ambito delle politiche regionali pubbliche integrate per
l'accesso alla casa, con la presente legge la Regione detta
disposizioni per lo sviluppo ed il coordinamento delle agenzie
sociali per la casa, quali strumenti di sostegno al soddisfacimento
del bisogno abitativo delle fasce deboli della popolazione.
2. La Regione riconosce le agenzie sociali per la casa quali
laboratori per la sperimentazione di modelli innovativi dell'abitare
sociale.